安全区与“国际委员会”

　　 1937年11月中旬，当日军威胁南京之时，住南京的外籍人士，为了南京居民的安全，决定援照法国饶神父在上海南市设立难民区收容难民的先例，成立一个国际救济机构，定名为“南京安全区国际委员会”，以便在最危急的时候，使未及撤离的难民有一个躲避的处所，并避免日军的轰炸。

    委员会公推德国西门子洋行的拉贝为主席，金陵大学教授史迈斯为秘书，杭立武为总干事，不久，杭立武奉命西迁，离开南京，由金陵大学历史系教授史迈斯为秘书，杭立武为总干事，美国国人费奇为副总干事。除了国际委员会外，还有一个“国际红十字会南京委员会”与之进行密切合作，主席为马吉牧师。

    安全区亦称“难民区”，以美国大使馆所在地和金陵大学等教会学校为中心，占地约3.86平方公里，四面以马路为界，南为汉中路，东为中山路，北为山西路及其以北一带，西为西康路。界内分设交通部大厦、华侨招待所、金陵女子文理学院、最高法院、金陵大学等25处难民收容所。南京沦陷前后，南京市民及外地逃来的难民，蜂拥而入难民区，少数放下武器的中国士兵也进入安全区避难，各个收容所都人满为患。

    南京安全区国际委员会曾同中、日双方进行交涉，要求承认安全区的中立地位，不驻扎军队，不设立军事机关，不施轰炸。中国方面完全同意国际委员会的要求，南京市市长马超俊还把安全区的行政责任交给国际委员会，同时交给该委员会一些款项、粮食及警察。日本军方对安全区的成立未予正式承认，但表示只要这里没有中国军队驻扎，他们不会攻击安全区。但日军占领南京后，即强行闯入安全区，劫掠财物，奸淫妇女，并以搜捕所谓“败残兵”或“便衣兵”以及进行所谓“良民登记”为名，大肆抓捕青壮年，并予杀害，使安全区难民终日惴惴不安，安全区无安全可言。

    针对日军的暴行，安全区国际委员会及国际红十字会南京委员会的成员，冒着生命危险，采取各种措施，对难民予以保护、救济。国际委员会还多次向日本使馆及日军当局提出抗议，要求按国际惯例对安全区予以保护，但日方不予置理，仍我行我素。

    1938年1月底，日军当局开始强迫安全区内难民各自还家。2月18日，安全区国际委员会被迫改称“南京国际救济委员会”，国际委员会及难民区不复存在，最后一批难民营也被迫于1938年5月关闭。 南京安全区委员会的成立及对难民进行力所能及的保护，说明国际上有正义感的人们对受侵华日军摧残的中国人民是同情和支持的，也说明侵略者“失道寡助”。