黄沙港：海洋经济特色镇

    盛夏七月，正值渔港休渔期，可在国家一级渔港所在地黄沙港镇境内，却呈现出这样一番繁荣的场景：机关干部服务忙、各地客商考察忙、企业车间生产忙、群众全民创业忙、美化集镇建设忙、游客品尝海鲜忙……

　　一个“忙”字让人体验到这个镇如火如荼的发展热潮，一个“忙”字勾画出一幅科学发展的美丽画图。近日，我们专赴黄沙港镇探寻“忙”字背后的奥秘。镇党委书记吴其江一语破题：“这是我们黄沙港镇响应县委号召，大力实施以工兴海战略，努力激发内生动力，众志成城，打造海洋经济特色镇带来的喜人景象。由于我们走出了一条适合自己发展的路子，才带来今年全镇上下加快发展、进位争先的喜人局面。”

　　科学定位：以建设海洋经济特色镇为目标，加速产业集聚，提升渔港品位，打造金字招牌

　　黄沙港镇是我县的东大门，区位优势独特，自然资源丰富，特别是100万亩滩涂、万亩湿地以及那声名远播的珍禽自然保护区和渔港文化吸引着众多客商的眼球。资源在手，特色在握，如何找准坐标加快发展、提速升位呢？黄沙港镇党政班子目光聚焦到了“特色”二字上。只有发挥特色优势，才能使黄沙港成为潜力港、活力港、实力港。在县委、县政府领导的大力支持下，他们迈开了建设全省、乃至全国海洋经济特色镇的步伐，下定决心用“特色”二字去彰显竞争力，用“特色”二字去凸现爆发力。

　　吴其江在谈到海洋经济特色镇建设时，从三个方面诠释了它的丰富内涵：其一，通过特色镇建设加速产业集聚。客观地说，黄沙港镇原来也有不少中小企业，但由于没能形成集聚效应，驾驭市场的能力不够。胜达纸业这样的大企业落户黄沙港后，以其经济实力和影响力能够吸引相关配套产业的发展和新项目的落户。其二，通过特色镇建设提升渔港品位。黄沙港是我省四大渔港之一，出产海产品１００多种，年卸货总量近１０万吨，年交易额达２０亿元。只有高起点、远目标、大手笔运作，全面建成海洋经济特色镇，才能全面提升渔港品位。品位上去了，就会带动招商引资，促动城镇建设，掣动全民创业，推动提速升位。其三，通过特色镇建设打造金字招牌。近期，黄沙港镇把申报国家级中心渔港作为一项重点工作来抓，成功在望。金字招牌一旦挂出，可享受许多政策优惠，更能吸引有识之士的眼光和投资者的兴趣，黄沙港才能真正成为黄海之滨的一颗璀璨明珠。

　　三轮齐驱：激活海洋工业，膨化生物科技，放大旅游亮点，三大经济板块叶绿花红，特色镇建设大步前行

　　工作思路仅仅是一个目标，更重要的是如何去实现这个目标，怎样才能使建成“海洋经济特色镇”目标顺利实现，并使之成为助推县域经济的活跃因素，成为富民强镇的动力源泉。这个镇经过深思熟虑，坚持因镇制宜，三轮齐驱，依托三大经济板块来助推特色镇建设。

　　海洋工业经济风劲帆满。这个镇围绕“打造江苏沿海造纸城”大做文章，通过招商引资，今年已完成投入1.2亿元，５万吨生活用纸填平项目已实施到位，双灯热电厂已建成投产。一期工程投入３.5亿元的１０万吨浆纸项目已经全面启动，１０万吨瓦楞纸项目前期准备工作基本完成，预付了设备定金，环评手续正在紧张地办理之中，月内即将开始项目区的拆迁安置工作。项目可望在８月底正式开工，明年６月份正式投产。预计到２００７年胜达双灯可完成投入２０亿元，实现生活用纸１０万吨、包装用纸６０万吨的目标，争取在5年内达百万吨的规模，可成为江苏最大的浆纸生产基地。今年上半年，胜达双灯便完成税收1500万元，预计今后二至三年，胜达双灯每年将完成税收8000万元，60万吨浆纸项目全部运行后，将年实现税收2.5亿元，成为全县财政收入重要增长极。

　　生物科技工程强劲后发。一方面，这个镇加大招商引资力度，大力发展海洋生物饲料加工项目。由于产业技术、发展空间、消费需求等条件的成熟，产业聚集能力增强，目前这个镇饲料加工企业总数达到２１家，年生产能力达４０万吨，成为全省最大的水产饲料生产基地。其中辽宁客商孟宪东个人投资５０００万元的鱼蛋白饲料项目还创了省级品牌。另一方面，这个镇全力发展渔洋生物制品项目。他们充分利用杂鱼、剩料、边角料等原料进行加工，制成鱼粉、氨基酸等，不少产品打进超市、销往外省。再一方面是这个镇水产品深加工项目取得新突破，目前这个镇现有各种规模保鲜库４０多座，库容1.3万吨，其中有多家企业生产的即食海蜇、盐蒿、泥螺、调味品等进入了沪宁等地超市。

　　生态旅游活力四射。黄沙港镇拥有独特的湿地文化、渔港文化、丹顶鹤文化。在做大旅游经济的过程中，他们把自己定位在渔文化旅游休闲区上。目前该镇“一港、二环、三河、四带”的半环状放射区域规划已由南京大学编制并通过了评审，７０００平方米、８００万元总投入的特色海产品批发市场即将开工，韩式美食城、欧式别墅区、休闲园已完成选址。看生态园、游渔港、观大海、赏日出、尝海鲜将串成一个个海滨旅游亮点。海鲜美食基地、海产品交易集散地、生态度假旅游基地、滩涂文化休闲基地四大基地建成在望。

　　亮点纷呈：项目好戏连台，创业蔚然成风，集镇焕然一新，海洋经济特色镇轮廓初显

　　咬定青山不放松的韧性催发了黄沙港镇经济发展的叠加裂变效应。致力建成海洋经济特色镇的理念已在这个镇广大干群中根深蒂固，内生动力的激发，已使他们在初尝甜果的同时也越来越逼近目标。

　　经济发展势头强劲。今年１至６月份，这个镇实现ＧＤＰ4.605亿元，占全年指标的５４.18%，同比增长１６.２８％；城乡居民收入人均２５９０元，占全年指标的５２.５４％，同比增长9.5％。上半年，这个镇新上千万元以上工业项目９个，其中5000万元以上项目１个，亿元以上项目１个，外资项目１个，完成工业技改投入８９９８万元，同比增加３６％。

　　全民创业亮点增势正猛。招商引资是强镇之路，全民创业是富民之道，为此该镇多次组织居民代表外出解放思想，参观学习，还邀请在外创业人士回乡座谈，使全民创业蔚然成风。１至６月份，这个镇新增各类个体工商户１２６户、新办私营企业８家，更为重要的是通过全民创业使传统水泵产业得到升级。

　　集镇建设推陈出新。为了给海洋经济特色镇建设提供形象支撑，这个镇按照“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则，先后投入近６００万元，大力度推进集镇基础设施建设和集镇管理。在集镇规划上坚持做到与渔港发展相结合，与海洋产业布局相结合，与特色经济建设相结合。今年上半年，黄沙港集镇建设已投入２００万元，美化、亮化街道三条，新增绿地面积２００００平方米，添置路灯７８盏。新建道路面积达５２００平方米，新建花池绿地15000平方米、人行道板２５００平方米，新铺建下水道２５００米。同时由于加大了城管力度，一个集亮化、美化、绿化、香化、净化于一体的集镇脱颖而出，初显海洋经济特色镇的英姿。

　　不用扬鞭自奋蹄。谈到今后的发展策略，吴其江信心百倍地说：“发展是第一要务。我们当前要做的，就是群策群力，全力以赴地去推动省级乃至国家级海洋经济示范区建设，争取在最短的时间内实现目标。”我们有理由相信，黄沙港人与时俱进地找准了坐标，求真务实地制定了措施，他们一定会迎着早起的太阳去实现自己的理想，黄沙港也必然会在黄海岸边放射出熠熠的光辉。