14日在常州结束的江苏职业教育国际论坛上,来自德、英、美、澳等国和联合国教科文组织的官员、专家一针见血地指出:中国目前在技术劳动力方面比不上印度,亟需加强对职业人才环境技能的培养和学习。
技工荒是国际职场“通病”
在这次论坛上,各国教育官员和专家并不讳言新形势下发展职业教育所面临的难题,如普遍劳动力市场技术劳动力短缺等现象。
“技工荒、民工潮可能是像中国这样的人口大国的‘特殊国情’,但国外很多国家也同样闹着技工荒。”澳洲昆士兰就业培训部总局长斯考特表示,澳洲目前工程木匠、管道维修、电子、汽车、医护、能源和资源等六大行业,都面临技术劳动力短缺问题。50%的澳洲企业认为公司发展受到技工短缺的制约。”斯考特说,澳洲和中国一样,越来越多的学生选择上大学,从事制造业的人数减少,而64%以上受过高等教育的人集中在都市,又加剧了就业难。较高的失业率给经济带来负面影响,澳大利亚加大了职业教育的推广力度,利用地方财富培养地方所需的技能人才。目前昆士兰已有15个技术和再教育学校,学员人数增加了30%,增加了3万多行业辅助专业培训机构。
环境技能将成职教“新热门”
国际职业教育发展最新动态是什么?联合国教科文组织助理副总干事长唐虔用“戏剧性的巨大变化”来形容全球一体化的发展势头。他说,今时今日人口、金钱、货品迅速流动,发达国家生产环节的就业机会越来越少,成熟技术、产业不断迁移、外包到发展中国家。如果发展中国家劳动力无法胜任高技术产业、服务业的要求,就没有办法抓住这百年一遇的产业转移机会。
“在这一点,中国、印度都是很好的例子。”唐虔说,印度软件等行业快速崛起,或许和印度劳动力说英语有关,印度的“软件蓝领”之路对经济发展推动很大。而就目前看,中国的确在技术劳动力方面还比不上印度,这也使得中国职业技术教育面临艰巨挑战。唐虔认为,培养出对环境有益的技能型环保人才将是今后各国职业教育的新热门,也是“主旋律”,环保人才无疑是支持这片市场的擎天柱。他建议中国职校生尽快适应职场变化,终身学习,并加强环境技能学习,政府也亟需加强对环境人才市场的培育和重视。
中国要为职教“短腿”动手术
会上,教育部职业教育与成人教育司司长黄尧披露,未来5年中央财政将向职业教育投入100亿元,支持职业教育基础能力建设,改善职业教育的“短腿”现状。据了解,这100亿元重点支持技能型紧缺人才专业建设、职业教育师资培养培训、农业和地矿等艰苦行业、中西部农村地区和少数民族地区的职业教育和成人教育发展,平均每年国家投入20亿元。
中国职业教育是让农民脱贫的最好方式,特别是中等职业教育,对农村的孩子而言是一条捷径,我国已将职业教育发展作为国家教育发展的重点之一。据透露,由于职教生中相当部分来自农村和城镇低收入家庭。为此,我国已决定建立中等职业教育贫困家庭的学生助学制度。据称,今后5年中央财政将每年安排8亿元,地方财政也将安排经费资助农村贫困家庭和城镇低收入家庭子女。