楚州“群凤还巢”掀起创业热潮_江苏频道

　　(中国江苏网消息)　　今年3月，在外打工多年的楚州区车桥镇农民姜宗艮，带着资金和技术毅然回乡，投资1500万元创办了淮安市耀宇电子有限公司。该公司建成后年产值将达1600万元，实现利税160万元。姜宗艮只是楚州“群凤还巢”投资创业的一个缩影。
　　楚州文化积淀深厚，农民从商意识浓郁，并且能吃苦、懂经营。据不完全统计，该区在外经商创业人数达2万人，兴办企业超过400多家。但是这些翅膀长硬了的“凤凰”们前些年似乎并没有“还巢”的意思，除了比富摆阔地在家乡建起一座座小洋楼外，很少有人回来进行生产性投资。如何让那些在外闯出名堂，具备一定实力的人员返乡创业，为家乡的经济建设贡献力量？该区努力营造一个拴心留心的投资环境，为远飞的“凤凰”筑一个好“巢”。
　　该区出台了相关政策，放宽市场准入条件，降低民资投资成本，能给的优惠政策决不截留。对全区返乡创业者进行辅导、跟踪创业指导，向他们宣传楚州基础设施建设、农业产业化进程、工业项目建设和重点企业建设的情况；通过媒体大力宣传返乡创业的先进典型，在全社会营造创业光荣的浓烈氛围。与此同时，该区还把工业经济开发区、全民创业园以及乡镇民营工业园作为承接返乡人员的创业平台。为解决企业用工的困难，还建立了45个劳动力培训点，对企业用工进行技术培训。
　　一系列服务措施为创业者提供了支持和保障，极大地调动了外出务工人员返乡创业的积极性。流均镇农民丁保良结束了在外8年的打工生活,回到家乡创办了淮安甜蜜食品有限公司。如今，“甜蜜”公司年生产糖果、巧克力5000吨，并吸纳当地400多人就业，月收入都在千元以上。在谈到企业创办之初的困难时，丁保良感慨颇多：“当时缺乏资金，企业所需人才也很匮乏，就连招工的渠道也不通畅，是地方党委政府多方协调帮助企业走出困境。”
　　“一凤高歌”引来“群凤争鸣”。如今，越来越多的外出务工人员纷纷走上返乡创业之路，年过不惑的刘正亮则是其中的一个亮点。1998年，刘正亮来到南京做起了贩卖大米的生意，不到两年，他已经成为小有名气的大米经销商。2003年，他倾其所有，投入400万元，创办了淮安市兴隆米业有限公司。如今，他生产的“镇淮楼”牌精制大米已成为市场的宠儿。2006年，他又涉足科技含量较高的节能灯管生产项目，宏宇玻璃制品有限公司应运而生，目前该企业生产的节能灯已远销欧美。
　　像丁保良、刘正亮这样打工致富或学到技术后返乡创业的农民，在楚州已有4800人，他们共创办了涉及种植、养殖加工、商贸流通、工业等领域的项目达3000多家，就地吸纳12万多人转移就业。已在家乡落户生根的“还巢之凤”犹如活生生的招商广告，在楚州大地迅速掀起了一股股创业热潮，仅1———5月份，该区就新增135家创业企业。“人回乡、厂回迁、钱回流”，打工农民的“群凤还巢”现象为地方经济发展注入了强劲动力。