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着力保障和改善民生，加快推进社会建设

廖进（省社科联党组副书记、副主席、研究员）

    加快推进以改善民生为重点的社会建设，是十七大报告一个十分突出的亮点。学习贯彻党的十七大精神，必须紧密结合江苏实际，充分认识着力保障和改善民生所具有的重要而紧迫的意义，从实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求出发，从人民群众最关心、最直接、最需要解决的问题和困难入手，下大气力认真落实相关任务。

    加快推进以改善民生为重点的社会建设，关系到坚持马克思主义的基本立场和基本观点——是否尊重社会发展规律、尊重人民群众的历史主体地位，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。关系到保持党的性质、贯彻党的宗旨——党来自于人民、植根于人民，任何时候、任何情况下都必须把最广大人
民的根本利益放在首位，把全心全意为人民服务作为最高价值追求，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。关系到保持和发展党的先进性、提高党的执政能力——在治国理政的整个过程中充分体现和代表人民的意愿，恪守为民之责，善谋利民之策，把立党为公、执政为民的本质要求具体、深入地落实到改善民生、造福人民的方针
政策中去。关系到推进中国特色社会主义的总体布局——保障和改善民生是落实科学发展观、共建共享和谐社会的重中之重，是又好又快地全面推进经济、政治、文化和社会“四位一体”建设的现实着力点。因而必须牢固树立科学发展以民生为重的政绩观，以自主创业带动就业的就业观，让更多群众拥有财产性收入的财富观，贯通教育、医疗、社保与收入分配的公平效率观，以及社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的大局观。

    加快推进以改善民生为重点的社会建设，绝不是空洞的口号，而是要按照创业是民生之源、就业是民生之本、社保是安民之要、教育是强民之基、医疗是健民之需的相关要求，十分具体、实在地落实到“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”实际举措之中。从江苏的省情实际出发，认真落实十七大提出的以改善民生为重点加快社会建设的六个方面任务，在坚持富民优先的基础上，要认真解决涉及群众切身利益、也是人们最关心、最迫切需要解决的就业难、就医难、上学难、安居难、打官司难等实际问题。确保江苏每个城乡居民都有饭吃、有衣穿、有房住；确保每个困难家庭的子女都有受义务教育的机会；确保每个考上大学的学生不因贫失学；确保每个困难家庭的患病者得到基本医疗救助；确保诉讼困难的群众得到及时有效的法律援助。同时采取有效措施进一步繁荣发展江苏科教文卫体等各项社会事业，创新社会管理体制，提升社会管理和公共服务水平，为“全面达小康、建设新江苏”打下更加牢固的社会发展基础。