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加快转变经济发展方式，实现义好又快发展

徐康宁 （东南大学经济管理学院院长）

    党的十七大高举科学发展观的旗帜，科学而系统地总结了我国改革开放以来尤其是十六大以来发展的成就和经验，放眼全球化背景下的国际经济形势，明确提出加快经济发展方式转变，坚持走内涵式发展、创新式发展的道路，提出完善社会主义市场经济体制，促进国民经济实现又好又快发展的目标。这是对社会主义发展内涵的新总结和理论升华，是抓住了发展问题的本质和核心，是针对发展中面临的新形势、新问题提出的新道路和新任务。

    回顾过去的五年，我国经济发展取得的成就举世瞩目，出现了经济建设历史上最好的发展时期。过去五年，经济平均增长率达到10％以上，人均GDP已经超过2000美元，提前实现了比2000年翻两番的目标。我国的综合国力显著增强，在国际上的地位大幅提高，国家的经济总量已位居世界前列。中国对世界经济发展的贡献不断加大，世界经济增长中的中国因素明显增强，中国已经成为世界经发展不可缺少的重要引擎。从规模上说，中国目前已经毫无疑问地是世界上的经济大国。

    国民经济不仅实现了持续、稳定和快速的发展，而且解决了过去多年来难以解决的发展中难题。例如，过去五年是在通货膨胀水平总体较低的情况下实现了经济的高速增长，这在世界上也是非常不容易的；通过解决“三农问题”和建设社会主义新农村，改善了农民的生活，提高了农村的基础设施水平和农业产业结构，一定程度上解决了“二元结构”问题；通过对经济运行中微观组织的再造和宏观经济的适当调控，企业的经济效益得到明显提升，市场运行平稳，经济没有出现大起大落的现象。

    经济发展水平越高，发展越快，面临的压力越大，一些深层次的问题更加显现，走可持续的发展道路愈加紧迫。当前，经济全球化步伐明前加快，国家和国家之间的经济竞争不仅取决于经济实力，而且更多地取决于科技创新能力。虽然我国的国际经济地位得到明显提升，但在全球的囤际分工中仍然处于较低的层面，产品的附加值不高，产业的核心竞争力不强，科技创新能力相对薄弱。随着经济发展的加快，资源与环境的瓶颈更加突出，不能继续延续过去靠规模、拼资源和污染环境的发展道路。经济的发展要更多地在“好”字上做文章，更加强调发展的质量，在“好”的前提下寻求“快”的发展道路。

    经过多年的发展，我国社会主义市场经济体制的建设已经取得重大成效，但仍需进一步完善。目前要进一步发挥市场机制在配置生产要素中的主体地位，同时要加强和提高政府的宏观调控。我国的生产要素市场体系还不够健全，市场竞争中仍有垄断的成份，经济市场化的程度需要进一步提高，竞争秩序有待进一步完善，发展应更加重视民生，分配应更加注重公平。这就需要从各方面不断完善社会主义市场经济体制。

    作为经济发达省份，加快转变经济发展方式，促进国民经济又好又快发展，对于江苏具有更加重要的指导意义。从江苏的实践和经验看，加快转变发展方式，进一步完善社会主义市场经济体制，经济就能够取得更有实效、更高水平、更具有可持续性的发展，经济发展的成就更加具有历史意义。江苏的“两个率先”的发展道路，就是在科学发展观的指引下所走的创新之路。江苏不仅要在发展上走在全国的前列，而且要在转变经济发展方式上走在全国的前列。这样，江苏才能克服资源短缺、环境压力大、经济外向度高的矛盾，实现经济长期的又好又快的可持续发展。