为了便于监督，姜堰市国土部门给符合条件、手续齐全的建房农户发放“准建旗”，规定必须悬挂在施工现场。“准建旗”成了依法用地的标志，施工现场有没有挂旗一看便知，大大方便了群众进行监督，有效减少了违法用地、违法建设行为的发生。与之相配套的还有村民建房公示，记者在娄庄镇娄庄村就见到这样一块公示牌，上面列着本月新发放“准建旗”的户主姓名、家庭人口、宅基面积、建房性质和收费标准。娄庄镇国土资源所李桂兰所长说，这样的公示牌每个村都有，每个月的25日，所里发放一次建房证和“准建旗”，30日之前，相关内容全部上墙，让群众进一步进行监督。

　　姜堰市国土资源局吴子玉局长说，姜堰是个农业大县，每年都有五六百家农户需要建房，管理好农村宅基地成了我们管理国土资源的一个重要方面。在全省率先推行“准建旗”发放制度以来，姜堰共发放了1326面，发放率达100%，未发生一起违法用地现象。