上海旅游业发展的总体目标是：到2010
年，把上海建设成国际商务、会展购物、现代都市观光、郊区休闲度假的旅游胜地和文化体育、工农业、科技教育等专项旅游目的地，确保世博会期间7000
万人次入园、旅游增加值占全市GDP比重达10％左右，初步建成国际化旅游都市。
有调查显示：1名外省市来沪游客，其旅游期间的平均消费是1200
余元。
据世界旅游组织统计：1个直接旅游就业机会，可以创造5个间接岗位。上海通过发展旅游业已解决的直接和间接就业人口达到110余万人。
这两组数字说明，上海必须大力发展旅游业。昨天，上海旅游工作会议表明：沪上旅游业确实将进入加速增长期。旅游业发展必将带来更多的商机和更多的就业机会。市旅委确立的今年旅游经济发展目标是：旅游产业增加值约占全市G
DP6.3％左右，旅游业新增从业人员约2万人。
形成五大板块
本次会议提出立足本地旅游、发展国内旅游、走向世界旅游的思路。本地旅游的区域合作，将依托新一轮城市总体规划，形成中部都市观光旅游、东北部远郊绿岛生态旅游、东南部文化娱乐旅游、西南部山水联动休闲度假旅游、西北部时尚与工业旅游等彼此联络之功能辐射的五大板块。国内旅游的区域合作，将构筑以江浙沪为重点的长江沿线及长江三角洲经济合作区，形成区域旅游经济互动和区位旅游优势互补的新格局。国际旅游的区域合作，则突出欧美、日韩、东南亚和我国港澳台等国家和地区重点市场，并与周边省市联手开发印度、越南、缅甸、俄罗斯、哈萨克斯坦等国边境旅游市场，形成地缘优势和客源优势比肩发展的新局面。
旅游项目增加
上海今年将推进一批新的旅游项目：黄浦江苏州河水系功能转换、世界级主题公园、F1赛事等项目的旅游服务配套功能设施建设。郊区市级旅游度假区的建设年内启动。在市区，将开发、建设集旅游文化、休闲、购物等功能为一体的一批特色旅游街区。另外，游艇业发展也将开始规划。
新品开发不断
今年将形成黄浦江等水系景观特色旅游产品、国际化商务会展、工农业旅游、文化修学旅游、职业女性游等专项旅游产品。同时，大力开发市场潜力大、适销对路的“一日游”、“二日游”、“假日列车”等大众假日旅游产品。
信息交通先行
本市还将拓展完善上海旅游网，搭建旅游电子商务平台，推进更多旅游企业上网交易，并为旅游者提供信息查询、虚拟旅游、行程导航、线路设计、网上预订和网上支付等服务。同时构筑跨区域旅游交通集散网络、旅游汽车异地租赁服务，初步形成上海都市旅游、江苏园林旅游、浙江山水旅游优势互补、错位发展的新格局。除了现有的陆地旅游集散中心，本市近期还将规划水陆旅游集散中心，启动淀山湖水上集散中心的建设。
专家认为，这些新项目、新产品和信息产业的发展将使沪上旅游迎来更多的客源，带来更多商机，同时也会给就业增添更多机会。
