罗志军:以"两个率先"为阶段扎实推进新农村建设

　　南京特色的社会主义新农村建设这个长远规划如何分步推进？全市郊县工作会议精神如何落实成为南京郊县的实际行动？市委书记罗志军上周五在江宁农村调研时提出，社会主义新农村建设是一个长期的过程，一项艰巨的历史任务，南京的社会主义新农村建设要以“两个率先”为阶段性目标，扎扎实实向前推进。市领导刘捍东、沈健、陈维健参加调研。

　　“水泥路四通八达，下午5点多路灯就亮起来了，还有人每天打扫卫生，我们这儿真跟城市没什么两样了！”在自己家中见到罗志军一行，72岁的赵元海连连夸赞如今的政策好，他和周围的农民都过上了过去不敢想的日子。正如赵元海所说，他所在的上峰村正大步走向富裕，去年村里人均收入达到了8060元，比上年增长了75％，这个共有562户村民的村子里就开办了20多家企业，配套起来的社区卫生服务中心等为农民的生活添了很多方便。上峰村所在的上峰镇是江宁区这几年农村快速发展的一个典型，2001年在全区乡镇街道综合考核排倒数第2位的上峰镇去年已排到第7位，并跨入全市综合经济实力20强乡镇行列。罗志军一行参观了位于这个镇的宏达塑胶电器厂、白象食品公司，企业蓬勃发展的势头令人振奋。罗志军充分肯定过去几年里江宁在统筹城乡发展中的探索，特别是在开发区建设中通过“园区带镇”取得的明显成果，希望江宁成为全市新农村建设区一级的典型，继续闯出新路、带动全市。

　　罗志军指出，按中央“二十字方针”和市委“五个新”的要求，各区县都要结合实际制定落实“两个率先”的规划和阶段性目标任务。市委农工办、市发改委、市统计局要把“两个率先”的指标分解到区县，各区县首先要把“二十字方针”和“五个新”落实到全面小康的目标上，以发展农村生产力为核心，提高经济总量特别是人均经济总量、一般性财政收入和农民人均纯收入。今年，要以“富民工程、壮基工程、康居工程、惠农工程、新风工程”为抓手，扎实推进年度任务的完成，明确重点、排定时序进度，一步一个脚印地推进各项工作。

　　南京要在2007年实现全面小康，农民人均纯收入指标能否实现是关键。罗志军指出，要以达小康为重点，紧紧咬住农民人均纯收入这个核心指标不放松，确保明年实现全面小康。区、镇、村三级都要紧紧抓住这一核心指标不放松，在产业、创业、置业上找增量。产业就是要找项目；创业就是创业加就业，但核心是创业；置业就是要增加农民财产性收入。

　　“我们不搞形式主义，但绝对不能没有激情。”罗志军指出，要以典型带一般，形成一股新的发展热潮，要把有普遍意义、能带动一般的地区作为典型，在全市形成你追我赶促发展的热潮，形成建设社会主义新农村的高潮。