首页 | 新闻 | 政府 | 财经 | 体育 | 教育 | 数码 | 健康 | 美食 | 生活 | 游戏 | 汽车 | 房产 | 女性 | 旅游 | 求职 | 军事 | FLASH
中国江苏 > 新闻 > 2006年第三季专题 > 江苏省第十一届党代会 > 两个率先 > 正文

深化财政支农服务“两个率先”


http://jsnews.jschina.com.cn  2006-11-8 16:43:59  

  近年来,在厅党组的领导下,农业处结合先进性教育活动,认真落实中央、省及财政厅机关改进机关作风和党风廉政建设的各项规定,以提高党员的依法行政、为民理财能力为着眼点,紧密联系财政改革及财政支农工作实际,把党的先进性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民群众的根本利益上来,落实到支持全省农业和农村经济发展、服务“两个率先”工作中来,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用,取得了较为显著的成绩。

  建立公开、公正、公平的财政支农资金分配制度。在项目资金申报上,省级各主要财政支农专项资金都制定下发了项目资金申报指南,有条件的积极推行标准文本申报制度,重点项目的申报信息通过媒体向社会公布,资金分配施行“因素法”、“公式法”,在立项实行专家评审制度。

  推广政府采购、实行招投标。近年来,我省在省级支农专项资金使用中,大力推行政府集中采购,如农机补贴、良种补贴、救灾化肥、禽流感疫苗等。通过政府采购,一方面保证了采购商品的品质,另一方面节约了资金。如:2005年1000万亩水稻良种推广补贴项目所需的20个品种共3360万公斤良种全部采购成功,参与政府采购的企业72家,最终中标企业45家,平均价格4.7元/公斤,低于市场平均价5%左右,平均每亩播种量3.5公斤,扣除政府每亩补贴8元,农户每亩可减少种子成本8.8元。

  建立财政支农项目库。为保证项目选择的科学性、规划性、合理性,“十五”期间我省开始在省级支农专项中试点建立项目库,滚动办理,有序进行。目前已经全面实行项目库管理的项目包括:农桥建设、县乡河道疏浚、财政扶贫“整村推进”等省级重点项目,对所有基础设施项目采用GPS定点定位。

  推行支农项目公示制。为增加财政支农资金申报、管理、使用的透明性,加强社会监督,我省对与农户切身利益相关的良种补贴、农机补贴、救灾化肥补贴、扶贫“整村推进”等项目一律实行公示制,确保公示到村。在资金申报中,我省从2005年开始,所有省级财政支农项目申报文件、项目指南等,一律在财政厅外网上向社会公开。

  推行财政支农资金报账制管理办法。对省级财政主要财政支农资金专项,一律实行县级财政报账制。省财政制定了《江苏省财政农业专项资金报账制管理办法》,规范了报账方式、程序和资料以及会计核算等相关内容。

  创新机制,推行财政支农资金整合试点。为解决财政支农工作中资金分散、多头管理、效率低下的问题,2005年我省在苏北选择了新沂、泗洪、灌南、滨海、淮阴区5个县开展了省级财政支农资金整合试点。当年纳入“打包”的省级支农专项资金共18项,试点县资金总额1.67亿元。我省的“打包”试点工作得到温家宝总理、回良玉副总理,财政部金人庆部长、廖晓军副部长的充分肯定。温总理批示:改革支农资金管理,统筹安排支农资金对于提高支农资金使用效益,保证以免征农业税为主要内容的农村综合改革,促进各项农村经济和社会事业发展具有重要意义,财政部要着手研究和探索这项工作。回良玉副总理批示:这是件大事、好事,应积极探索新形势下,财政支持“三农”的新举措,以使有限的财政支农资金发挥更大的效益。我省的经验被财政部在全国推广,目前已经有十多个兄弟省市来我省学习相关经验。

编辑:孔婧  来源:新华报业网      
【收藏: jskey 365Key ViVi】 【打印预览】 【大字 中字 小字】 【论坛讨论】 【关闭窗口
 上一篇: 徐州整治机关“中梗阻”和“三乱” [2006-11-3 9:02:08]
 下一篇: 徐鸣:过去五年是“两个率先”成功实践的五年  [2006-11-8 16:44:55]
发表评论
网名:
评分:5分 4分
3分 2分 1分
    
请您注意
· 尊重网上道德,遵守《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》
· 遵守中华人民共和国的各项有关法律法规
· 承担一切因您的行为而直接或间接导致的民事或刑事法律责任
· 中国江苏网新闻留言板管理人员有权保留或删除其管辖留言中的任意内容
· 参与本留言即表明您已经阅读并接受上述条款


新闻关键字
图  片
网站简介 | 用户注册 | 广告服务 | 诚聘英才 | 网站律师 | 网站地图 | 联系方式
网络实名:中国江苏网、中国江苏、江苏网、江海网,通用网址:中国江苏网
江苏省互联网新闻中心版权所有 苏ICP备-010888