“调”出来的“绿色增长”

　　贯彻落实省第十一次党代会精神

　　又好又快推进“两个率先”

　　“十五”以来，我省坚持科学发展、和谐发展，在全国率先提出“环保优先”的方针，绿色江苏建设取得突破性进展，环境保护和生态建设走在全国前列。本报今天起刊登连续报道，从不同侧面向读者展示、解读江苏“环保优先”的新景观。

　　这是7400万江苏人为之欣慰的图景：

　　在人口密度全国最大、人均环境容量全国最小、单位国土面积工业负荷全国最高、环境资源“先天不足”的土地上，经济发展上去了，生态建设上去了，环境保护上去了。

　　催生奇迹的魔力在哪里？是调整产业结构，转变增长方式，为江苏铺设“率先发展”和“环保优先”的双轨，推动经济绿色增长、和谐增长。

　　把环境容量配置给优势企业

　　10月17日，省环保厅传出消息——省政府决定，在关闭800多家污染严重的“小化工”基础上，提高化工行业达标排放标准，并用3年时间，对全省3万多家化工企业逐一排查，对无法稳定达标排放的企业，统统关闭！同时，将分散的化工企业逐步纳入园区积聚发展。

　　把个头小、排污多的劣质企业淘汰出局，是江苏落实“环保优先”、实行严格的环保管制拿出的狠招。

　　此前数年，江苏已相继在造纸、印染行业挥动“环保剃刀”，全省关掉110家“小印染”、几百家“小造纸”。省环保厅污控处处长黄友璋说，化工、印染、造纸既是江苏优势产业，又是江苏排污大户，提高环保准入门槛，淘汰落后企业，不是限制这些优势产业发展，而是腾出有限的环境容量，优先配置给投资规模大、技术含量高、资源消耗少、污染排放低的行业巨头，以结构调整拉动治污升级。

　　对此，苏州环保局开发处处长徐火金深有感慨。苏州人在关掉市区两家历史悠久的造纸厂时有着壮士断腕般的疼痛，“它们有两三千名职工，效益还可以，关掉真舍不得。但从理智上说，又不得不关：两家纸厂都用麦草制浆，污染很重，根本没法达标排放，占苏州市区一半的COD排放量是它们‘贡献’的……”关掉两家老厂，苏州腾笼换鸟，引进两家外资纸厂：金华盛、紫兴。“市区造纸产量增加6.5倍，而排污量削减了99.2%，这个置换做得值！”

　　金华盛纸业由印尼金光集团投资4.6亿美元建成，现年产铜版纸55万吨。公司环保课王建民说：“我们的排污指标来自以前的老厂，产量至少是它们的几倍，但指标才用了一半。金华盛投入5亿元，引入全球最先进的治污设备，COD排放浓度，国家标准为100，我们只有60；二氧化硫排放浓度，国家标准2000，我们只有265……这就是结构调整的最大收获。”

　　目前，已有10家外资造纸巨头在江苏投产。它们带来先进的生产、治污工艺，全省造纸产量猛增10多倍，其中高档纸产能达到600万吨，不仅坐稳全国老大位置，而且COD排放量减少60%以上。

　　从“增产不增污”到“增产降污”

　　造纸、化工、印染等污染大户能否做到“高增长、低污染”？记者在深入采访后得到肯定的回答。

　　10月13日，走进镇江金东纸业，记者不敢相信：这是世界规模最大的铜版纸工厂吗？密林、亭台、湖泊、青山……分明就是一座江边公园。

　　环境治理，重在建设。金东纸业，总投资167亿元人民币，环保设施投入就有9个亿。每年，企业掏5000多万元，运转全球最先进的“治污机器”。金东纸业水环处主管章洁告诉记者，“达标排放”，在金东纸业已失去意义。“在这里，COD排放浓度是国标的二分之一，(下转A4版)

　　(上接A1版)吨纸排水量不到国标六分之一，吨纸COD量不到国标的十二分之一……近5年，公司产能从120万吨增加到200万吨，销售额今年预计突破百亿，而吨纸排水量从15吨一路‘跌’到9.6吨（国际先进水平是18吨），近期目标要降到8吨，远景还得降低3吨。”

　　“污染物”只是放错地方的资源，只要物归其位，就能转换为财富，这是江苏许多企业在转变增长方式中的共识和实践。

　　江苏灵谷化工是省内最大化肥企业，近三年产能增加10多万吨，而排污量下降40%。增产降污的背后，是循环经济的链条在传动。公司副总经理左勇春说：“我们为此投入8000多万元，不仅每年产生3000万元效益，而且省下有限的排污指标！”尿素废液处理是化肥行业公认的难题，灵谷化工掏出25万美元，买了美国孟山都的“药方”——工艺包，又投资700万元购买设备，从废液中分离尿素，送回生产线，将每吨尿素的氨耗降低5公斤，一年节省300万元。

　　江苏利步瑞服装公司也是如此。他们年产1200万套服装，每天因印染、缫丝、砂洗产生1000多吨污水，而排污量竟为零——污水处理后，部分回到“体内”循环，部分流上车间屋顶，夏天可降温2℃。

　　让“又轻又绿的马车”跑得更快些

　　10月中旬。南京城南将军山麓。10平方公里的雨花软件基地快速生长：中兴通讯二期大楼建设接近尾声，深圳华为、中软南京研发中心即将破土……三年后，10万“聪明的脑袋”每年将创造300亿元的财富。

　　此刻，在南京城东紫金山麓，2.3平方公里的徐庄软件园也在加快建设，五年后，这里软件年销售可达400亿元。

　　而在江苏软件园的六幢楼房内，1.6万名软件白领人均每年产出40万元。

　　软件产业爆发性增长，正是江苏在实施“环保优先”战略中，调整产业结构、提升产业层次、加快现代服务业发展的缩影。

　　省发改委服务业处副处长华建强说，寻求资源消耗小、污染排放低的增长方式，服务业可谓重担在肩。服务业多属清洁生产，创造的是绿色GDP。只有这辆马车跑得更快，未来五年，江苏经济总量翻番，SO2、COD降低的目标，才能成为现实。目前，我省服务业万元增加值的烟尘排放量、二氧化硫排放量，不及制造业的6%和7%。

　　去年8月，省委、省政府出台一系列战略举措，力推服务业大发展。今年上半年，全省完成服务业增加值3536亿元，同比增长13.7%，占GDP的35.8%，较之去年初，服务业占比上升1个百分点——在制造业强势增长的江苏，这是了不起的跨越！它意味着：江苏的GDP变得“更轻”、“更绿”。软件、动漫、工业设计……依托江苏雄厚的科教资源，知识服务业在全省遍地开花、亮点成片。而软件产业又是其中最靓的风景。去年，江苏软件销售收入416亿元，而今年前三季度就完成388亿元，同比增幅超过20%。服务业这个“省油”的车跑快了，江苏正在告别环境成本昂贵的粗放增长之路。