江苏文化工程：“软硬兼施”提升农民素质

　　以“三创”精神为核心

　　对农民进行精神启蒙

　　[他山之石]：上世纪七、八十年代，韩国开展了“新村运动”，当时的韩国政府认识到，传统的韩国农民缺乏自信、缺乏创造力。因此韩国政府把精神启蒙作为“新村运动”的第一个任务，从培养“勤勉、自治、合作”的精神入手，以具有感召力的活动和国民喜闻乐见、易于接受的文化宣传方式，成功造就了新一代农民。

　　有一个我们必须面对的现实是，江苏农民的创新创业意识普遍不如浙江农民，从我们曾引以为豪的乡镇企业看，浙江已超过江苏坐拥全国“老大”连续5年；浙江全省有300多万农民在全国各地从事经营。造成这种状况的一个重要原因：江苏文化的特点是委婉隐忍，江苏农民守业意识浓，创新、创业意识不强。

　　针对江苏农民小富即安的守业意识，一场新的精神启蒙运动目前正在全省农村展开，以三创文化为核心的新昆山精神成为全省农村崭新的精神向导。乡村干部创新思路方法带领农民共同致富，农民兄弟走出土地勤勉创业。农民思想观念最大的转变是：市场意识逐渐取代小农思想，开放意识逐渐取代保守思想，农民创业创新激情空前高涨。

　　昆山市委书记曹新平点出了昆山高速发展的秘诀：文化是经济社会发展的持久推动力。没有文化的昆山之路，决不可能成为小康之路。

　　与此同时，农村的文明建设蔚然成风。昆山启动了文明素质提升工程，文明进社区、进外企、进民企、进农村活动蓬勃开展；“和谐的家”昆山家庭文化艺术节深受老百姓欢迎；张家港市永联村每年拿出530万元设立“文明家庭奖”奖励在精神文明建设中表现突出的家庭、村民，并设定了考核分值，形成了以文明为荣、以不文明为耻的社会风气，一批新型农民正在茁壮成长。

　　政府买单+机制创新

　　合力端出“文化大餐”

　　[场面]：夜晚，东海一乡村，两家村民办丧事。为了斗人气，都请来戏班子，戏班子“奉献”的却是与丧事格格不入的脱衣舞。

　　这是一个让人看了摇头的场面。省文化厅厅长章剑华痛心地说：在苏北一些较为偏僻的农村，文化生活贫乏。许多农民一年到头看不到一场戏、一部电影，造成主流文化、健康文化缺失，落后文化、迷信活动乘虚而入。

　　针对农村健康文化产品缺失的现象，相关部门积极行动起来。

　　——从2006年起，省文化厅和省财政厅每年安排专项资金2800万元，联合实施“三送”工程。“十一五”期间，对经济薄弱地区各乡镇文化站每年赠送价值１万元的图书，给经济薄弱地区每村每月放映一场电影，对经济薄弱地区乡镇，每年送4场演出，每场补助2000元，主要依靠县级剧团送戏下乡。

　　——由省出版局主导实施的“农家书香”工程。这一工程包括“农家书库”、“农家书屋”和“农家书店”3项内容。计划在“十一五”期间，江苏每年出版“三农”图书和电子音像产品各100种，建成千家村级公益性“农家书屋”，“农家书屋”基本设施和书源通过政府出资或社会捐助方式统一配供。今年6月，首批43家“农家书屋”已正式授牌，年内“农家书屋”将拓展到200个。

　　文化行政主管部门在农村文化服务中，不是一个简单的“送”字，而是通过机制改革，让乡村文化服务迸发出新活力。去年，省委宣传部全面实施文艺下基层“四个一工程”。采取补贴机制、买单机制、奖励机制、赞助机制等一系列创新手段，创出了一个新的文化服务品牌。由于剧团下乡演出可以得到奖励，极大地调动了剧团送戏下乡的积极性。一年中，送电影下乡10510场，各级文艺院团下基层演出7298场，优秀剧目展演596场，解了农民的文化饥渴。(下转A2版)

　　(上接A1版)

　　3年1.7亿标准化“装备”乡镇文化站

　　[背景]：江苏曾搞过几轮乡镇文化站建设，但由于投入不足，体制不顺，一些乡镇文化站已风雨飘摇，许多文化站被挪作他用，农村文化阵地严重萎缩。

　　在省文化厅，记者看到了这样一份统计数据：目前，我省共有无房文化站和不达标文化站620个，其中111个无站房，509个不达标。

　　省文化厅厅长章剑华说，这从一个侧面勾画出我省乡镇文化站面临的窘境，今年初，省委省政府提出，设立1.7亿元专项资金，用3年时间，扶持经济薄弱地区乡镇文化站建设，力争使全省每个乡镇都建有一个集图书阅读、文化信息资源共享、广播影视、宣传教育、文艺演出等于一体的综合性文化站。今年，首批专项资金3000万元，已解决50个无房和150个面积不达标文化站建设。

　　如何走出乡镇文化站“建了拆，拆了建”的怪圈？去年初，省委宣传部、省文化厅探索出一套乡镇文化站运行新思路，并率先在17个乡镇试点。在经济发达地区实行目标责任制和股份合作制，在经济欠发达地区，探索公建民营、民建公助的办法，极大改变了乡镇文化站“死不了、活不好”的守摊子状态，初步形成了“公益事业订单化、娱乐活动市场化、人员管理社会化”的发展新格局。

　　与乡镇文化站建设同步，我省将用5年时间，实现全省有线电视村村通。今年，省财政已安排3000万元专项资金，支持经济薄弱地区农村有线电视进村入户。此外，我省还大力发展流动舞台车，流动图书车、流动文化船等流动文化设施，真正体现了公共文化服务农民的新理念。