代表心声：提升执政能力

　　杨建代表——

　　各级党组织要建设成为“两个率先”的坚强领导核心，各级党员干部要成为“两个率先”的中坚力量，党的建设需要扎实的举措。首先要抓教育，加强思想作风建设，切实提高广大党员干部的政治素质。第二要抓约束，依靠纪律和制度约束领导行为，规范权力运作，解决“权”和“利”的问题，约束的关键是权力，解决的核心是利益。第三要抓监督，加强党内监督，扩大党内民主；加强民主监督，让权力在阳光下运作，为监督提供了可能；加强依法监督，充分发挥人大、政协和舆论监督的力量，确保江苏的发展有一个好的环境。第四要大力深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，大力查处大案要案，标本兼治，提高人民群众对反腐倡廉的满意率。

　　专家评述

　　党代会报告强调要从严治党，强调提高党员执政能力建设是关键、加强党员先进性建设是根本，强调让权力在阳光下运行，最大限度上从源头上减少腐败发生，强调大规模培养“三宽”型干部，这些将为“两个率先”提供更加坚强的组织保证。

　　党代表、省委党校教授桑学成——

　　全面达小康，建设新江苏，关键在党，首在用人。近年来，我省在加快干部人事制度改革步伐，创新用人机制方面进行了有益的探索，推广了公开选拔、公推公选、竞争上岗等一系列改革举措。全国第一位公推公选的县长就是在我省徐州市的沛县产生的，首开了县处级党政正职领导公推公选的先河。今年一季度全省乡镇党委换届中，又推行了公推直选，公开选干的广度、深度进一步拓宽。

　　实现省十一次党代会确定的各项目标任务，必须全面推进党的执政能力建设和先进性建设，进一步加大干部人事制度改革力度。

　　一要进一步树立以能力和实绩为导向的选人用人观。彻底摒弃论资排辈、求全责备、平衡照顾等陈旧观念，确立以能力为基础、以实绩为前提、以公认为尺度的新的选人用人观。坚持以科学发展论英雄，凭群众公认选干部，让更多的优秀人才走上领导岗位。

　　二要进一步扩大选人用人中的民主。坚持把民主推荐作为确定考察人选的必经程序；健全干部选拔任用决策机制，改变过去那种由少数人选人、在少数人中选人的局面，逐步探索和推广公开选拔、公推公选、公推直选等公众参与的形式。

　　三要进一步完善竞争择优的选人用人机制。变“伯乐相马”为“赛场选马”，给干部任用引入了更多的阳光，真正使“想干事的人有机会，能干事的人有舞台”，为“两个率先”提供坚强的组织保证。