省政协九届五次会议举行第一次大会发言

　　（中国江苏网1月28日讯）上午，省政协九届五次会议举行第二次全体会议，进行大会发言。大会的执行主席是：林玉英，闵乃本，朱兆良，冯健亲，曹卫星。闵乃本主持了会议。

　　省委书记李源朝，省委常委、常务副省长赵克志，省委常委、秘书长李云峰应邀到会听取发言。

　　冯健亲委员代表民革江苏省委作了“以转变乡镇政府职能为重点，深化农村综合改革”的发言。建议：加强指导，坚持农村综合改革为新农村建设服务的基本方向；以转变职能为重点，以深化财政体制改革为保障，理顺县乡财权和事权；深化社会保障制度改革，为农村综合改革中人员分流提供必要的社会保障；继续着力化解乡镇债务，为农村综合改革顺利推进创造良好环境。

　　曹卫星委员代表明盟江苏省委作了“构建节约型社会的倒逼机制，促进经济社会又好又快发展”的发言。倒逼机制，就是按照环境和资源的承载能力，倒推出新的几个经济增长模式，切实缓解日益突出的资源供求矛盾，更为有效地促进我省经济社会又好又快发展。建议：发挥政府统领主导作用，实施规划倒逼；发挥经济杠杆作用，实施价格倒逼；发挥产业政策地引导功能，实施产业倒逼；发挥资源配置地调控功能，实施供应倒逼。

　　殷云飞委员代表民建江苏省委作了“完善村民自治，推进我省新农村建设”的发言。建议：重视对乡镇领导干部和村民委员会主要负责同志进行村委会自治性定位的宣传和教育；逐步剥离村民委员会承担的某些政府职能，探索农村社会事业民主决策的新方式；大力扶持村级组织的发展，使村民委员会专心为农民服务；充分发挥乡镇党组织的作用，进一步完善村党支部的领导机制和领导方式。

　　陈凌孚委员代表民进江苏省委作了“激活农村发展内生动力，建设农民所需要的新农村”的发言。建议：克服浮躁情绪，坚持一切从致富农民出发；尊重农民，激活他们的内生动力，形成合力；创新机制，突破瓶颈，积极推动土地承包经营权依法有序有偿转让；遵循规律，科学规划；抓住银监会出台“关于调整放宽农村地区金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设的若干意见”的契机，鼓励各商业银行和各类资本进入农村金融市场；分类培训农民，繁荣农村文化。

　　黄煌委员代表农工党江苏省委作了“切实转变政府职能，加强和谐社区建设”的发言。建议：理清各级政府和社区的关系；社区完成政府各职能部门布置的工作应有经费保障；建立合理有效的社区工作监督评价机制；要为社区居民自治创造良好环境；大力拓展以促进社会公平为目的的社区服务业；建立社区管理长效机制，营造安定有序的环境。

　　陶思炎委员代表致公党江苏省委作了“节约利用电力资源，建设能源节约型省份”的发言。建议：加快产业结构调整；积极发展“能效电厂”；科学规划城市照明；引导群众生活用电；综合运用政策节电，加强政策扶持鼓励力度，完善约束处罚力度，推进“合同能源管理”节电新机制。

　　史苑芗委员代表九三学社江苏省委作了“关于增强江苏省农产品国际竞争力的建议”的发言。建议：调整优化出口农产品结构；加快出口农产品的科技创新；加强出口农产品基地建设；培育扶持出口农产品龙头企业；发挥农产品行业协会的作用，建立农产品出口信息网络；成立专家咨询小组，为农产品出口提供智力保障。

　　李仁委员代表省工商联作了“加强引导，搞好服务，充分发挥民营企业在构建社会主义和谐社会中的作用”的发言。建议：要加大对民营企业为构建社会主义和谐社会所做贡献的宣传力度；要加大对民营企业履行社会责任的政策引导和支持的力度；要引导民营企业建立和完善构建和谐企业的长效机制；要充分发挥工商联在协调劳动关系中的作用。

　　柏志英委员代表省妇联作了“充分发挥妇女在建设新农村中的积极作用”的发言。建议：进一步提高农村妇女整体素质；进一步扶持农村妇女就业创业；进一步促进农村妇女走经济合作之路；进一步维护农村妇女的合法权益；进一步夯实农村妇女工作的基础；进一步优化农村妇女发展的社会环境。