关于保护农村生态环境的建议

近年来，各地纷纷转变思路，以规划和建设乡镇工业集中区为龙头和载体，这对原有的乡镇工业资源进行整合，促进乡镇工业由“小、散、乱”向产业集聚、块状经济发展，转变乡镇工业经济增长方式发挥了积极作用。但由于对环保认识与采取的防污染措施还没有完全到位，目前一些乡镇工业集中区生态环境呈现出恶化的趋势，为此建议：

1、切实抓好乡镇工业集中区的污染防治。一是提高进入集中区的环保门坎，严把环保审批关，坚决不搞“先污染后治理”、“边污染边治理”的末端环保。凡是对农业和农民生活环境有破坏的项目，一律不批不建，二是依法加强监管，建立排污证管理制度，着力解决部分企业“违法成本低，守法成本高”的问题，严肃查处各类环境违法事件。三是加强乡镇工业集中区基础设施建设，污水管网等基础设施建设要到位，使区内污水符合集中处理达标排放的要求。

2、把握好集中区与农业生产区统筹发展的关系。根据农业产业政策，适时调整农业产业结构，注重资源重组，采取有效措施，协调好集中区与农业生产区互为发展关系，减轻农业面源污染，遏制湿地面积减少、功能下降以及耕地数量、质量持续下降和土壤退化，加强生态恢复和重建工作，倡导和推行生态农业。