热点之一
“看病难、看病贵”
“看病难、看病贵”，从全国到地方的各级“两会”上，这六个字已经成为热点中的热点。我们在翻阅本届人大代表在历年“两会”上的议案与建议时，关于这六个字的话题，频繁地跳入我们的眼帘。
2006年，省十届人大四次会议收到了一份沉甸甸的议案——这是江苏省人大有史以来提出代表人数最多的一份议案。在这份编号为0023的议案上，朱楚英等一共115名人大代表联名提出，必须采取六大措施，来解决已经成为民生焦点的“看病难、看病贵”问题。与这份议案同时递交的，还有顾健等10名代表提出的“关于解决看病难看病贵问题的建议”。对看病问题的聚焦力度，史无前例。
议案和建议理所当然成为当年省人大和省政府的重点督办议案之一。2006年5月29日，在省十届人大常委会第二十三次会议上，省人大常委会教科文卫委员会又提出了该议案的处理意见报告，随后转请省政府及有关部门办理。江苏省人民政府迅速向省人大常委会作出了办理情况报告。
细心的读者可能还记得，从2006年以来，物价局数次发布药品“降价令”、省各大医院出台一系列措施降低医院收入的“药占比”、面向低收入人群的惠民医院数量又有增加、省政府和卫生部门确定2007年重点发展社区医院，逐步建立分层医疗体制……这一系列旨在降低老百姓医疗费用支出的惠民政策，在朱楚英等115名代表的议案和顾健等10名代表的建议中，都能找到“影子”。
请看代表们提出的建议：增加政府对公益性公立医院的投入、坚决降低和平抑药价、加快推进社区卫生服务网络建设、建设好惠民（慈善）医院，为特困人群医疗服务提供优惠、卫生主管部门要避免片面追求医院等级，规划医疗布局、实行等级医院分级收费模式，简单病在社区医院看……“以民声议政、为民生参政”，体现得淋漓尽致。
热点之二
“教育公平”
百年大计，教育为本。社会发展到今天，子女的教育已经成为老百姓牵肠挂肚的另一个焦点民生问题。十届人大代表和政协委员们，为了江苏人民的教育难题，可以说是殚精竭虑。从下面所举的一个例子就可以管窥。
2005年，在省十届人大三次会议上，陈柏森、周跃军等10名代表联合递交了一份“关于尽快规范义务教育阶段‘民办’学校”的议案，直指一些地方依托名校兴办“民办公助”学校，引发和助长教育乱收费。
议案中，代表们拿出了自己通过艰苦调研所获得的信息：这些所谓的“民办”学校中，真正全部由民间资本社会力量办学的少之又少，都是利用公办学校的教育资源教学，却按民办学校的收费标准收费。很多公办学校借增设“实验班”、“重点班”和“特色班”之名，提高收费生比例，收取高额的择校费。代表们拎出了这种“民办”现象的“四大害”：违反国家法律法规、增加群众负担、打乱教育布局、引发诸多失衡。
这一议案迅速成为当年的热点，也引起了省委省政府和教育主管部门的高度重视。2006年，江苏省物价局、教育厅联合发文要求，所有中小学一律停止“一校两制”收费形式，在停止审批改制学校的同时，对原有的“公有民营”、“公办民助”或“民办公助”等办学形式进行了整顿归并，叫停了“校中校”办学模式。江苏两部门的文件还规定，从2007年春季开始，原先按照“公有民营”、“公办民助”等性质确定的收费标准一律废止，随着改制学校各自归位而实行统一的收费标准，即一个学校只能有一个收费标准。
这10名代表的议案，为江苏人民做了一件省钱促公平的大实事。
