读者原声
南京南苑街道兴达社区的张师傅、南京云南路社区的李先生：
对于即将召开的省两会，我们这些吃低保的，谈不出啥大道理，只希望两会上的提案也好，建议也好，能实实在在解决一些问题。以下是我们的一些建议：
希望政府能专门开辟针对低收入人群的购物点，只出售基本生活用品，价格要比超市更低一些。购物者凭低保证进场购物。低保户大多是老弱病残的人，建议政府能建立专门针对这部分人的就业平台，并配套相关辅助政策。希望政府能加大对特困人群的医疗救助力度。
个案调查
听低收入居民算账——
“一听涨价最敏感”
今年60岁的张师傅住在南京南苑街道兴达社区。2001年时，生活窘迫的他在社区居委会申请了低保。
老张给记者算了一笔账，现在他一家老小五口人，都在一个屋檐下生活，全家每个月总收入在1000元左右。每天的伙食控制在15－20元，一个月要用掉450－600元；水、电、气、电话以及出行的月开支控制在300元以内；再加上有线电视收视费、订报款、缴纳大病保险及养老保险的费用，那1000元的收入刚刚够用。
因为吃、住、行是老张一家每月最大的支出，所以老张对价格的上涨特别敏感。去年11月份，猪肉、食用油等生活必需品价格上扬，老张立刻感受到了压力。
家住南京云南路社区的李先生，同样因为身体差不能工作，家里的收支常年处于“赤字”状态。“社区每个月会给低保户发放120元购物券，全部用于买米、油这些生活必需品了，每次都是精打细算，掰着钱过日子。”当记者告诉他，省里相关部门拟单独统计低收入人群物价指数，他表示举双手赞成：“这样才能更清楚地了解我们低收入群体的真实生活状况，政府出台相关的扶助性政策才有依据，希望统计部门能真正到基层来组织调查，这样的数字才有说服力和针对性。”
连线相关部门
“低收入指数”——
反映真实价格感受
2006年我省城市居民消费价格总指数为101.6，但我省城市低收入居民消费价格指数（简称“低收入指数”）为102.0！昨日，省物价局和国家统计局江苏调查总队首度公布“低收入指数”时表示，对低收入居民而言，由于其机动财力极小，涨价幅度大的商品和服务又以生活必需品为主，所以他们承受的涨价压力更大于其他居民。住户调查数据显示，2001年低收入居民人均消费支出为3109元，占平均水平的56.2％；2006年人均消费支出虽增长至4049元，但只占平均水平的42.1％，短短5年差距拉大了14.1个百分点。
江苏调查总队消费价格处负责人赵继东说，对低收入阶层而言，食品、水电燃料、子女教育三项就得花去他们62.3%的钱。相比较，高收入阶层这三方面的消费额合计不到40%。但是，在目前8大类居民消费价格指数的构成中，基本生活所需的品种的比重是依据社会平均消费构成比例而定的，因此，现在统计的居民消费价格指数并不能反映不同收入群体的真实价格感受。
编制低收入指数有利于真实反映价格变化对低收入居民生活的影响，为政府部门价格调整、救济补助提供参考。有关人士介绍，“低收入指数”会以居民的衣、食、住、行等最基本的消费品的价格为主，其构成类别与综合居民消费价格指数相比将有较大调整，住房、汽车、出游等奢侈性、延伸性消费所占比例会非常低。记者了解到，低收入指数是根据13个省辖市中收入水平最低的20％居民的消费构成测算所得，一旦达到103，省里就会启动动态补贴机制。
连线代表委员
省政协委员曹锡荣——
建议加大医疗救助
来自无锡的省政协委员曹锡荣（农工组），这次将在两会上提出“关于进一步加大对特困人群的医疗救助力度”的建议。他认为，低收入群体相对于中等收入及以上群体而言处在弱势地位，而特困人群，尤其是患病的特困人群，更是处在十分窘迫的位置。特困人群由于防病防灾的能力差，罹患疾病的可能性远远大于中等收入及以上人群，因病致贫、因病返贫情况是特困人群的普遍现象；特困人群由于经济基础薄弱，往往小病不治酿成大病，“看病贵”问题在特困人群中感受尤深。因此，社会救助必须首先体现在解决特困人群的基本医疗之上。
曹锡荣指出，尽管对特困人群的社会医疗救助，近年来我省已经取得不小的进展，但仍然存在一些迫切需要解决的问题：如救助资金短缺、医疗救助范围较窄、医疗救助模式单一等。
