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　　昨天，备受全市关注的“十一五”水价改革听证会召开，对于“5年内民用水价拟涨至3．25元”的涨价方案，20名听证代表中，除了有2名代表明确表示不同意涨价以外，其他18名代表都对涨价表示了同意或部分同意，但是分歧的焦点在于，上涨的幅度到底定在多少，居民生活用水价的调整幅度是否过大。

　　整场听证会，有不少的硝烟味，观点交锋颇为激烈。虽然大部分的听证代表对“涨价”本身不反对，但是涨多少，怎么涨，却存在明显的意见分歧。

　　按照听证会规定，所有听证代表中，只要有超过半数的代表同意涨价，那么原则上就通过了，只是在具体方案上会考虑代表的意见，而可能有调整。据了解，此次大部分代表赞成总水价上涨，一个很大因素是国家规定上调的水资源费。

　　此次涨价方案，上涨的水价中包含了水资源费、污水处理费和供水价格。

　　对于三者之中的水资源费，因为是国家制定的标准，没有任何异议，直接通过；至于后两者，尤其是污水处理费，昨天，几乎成了“引爆”全场的争论焦点。

　　部分听证代表认为，南京要想彻底治理水环境，优化水质，倡导市民节约用水，就必须提高污水处理收费标准，增加投入；但是，另一部分代表亮出鲜明的反对意见：污水处理费收取应该“谁污染，谁治理”，居民生活用水并不是主要的污染源，所以应该企业出大头，居民出小头，区别标准地收取，不能一刀切，一锅端。

　　至于自来水公司这样的垄断行业亏损了谁来补，成为现场争论的又一大焦点。自来水公司、市政公用局等单位先后陈述了涨价理由，包括“十一五”期间南京要新建几大污水处理厂，需要资金投入，自来水公司抄表到户改造工程的资金缺口等；但是，部分听证代表对垄断行业的亏损提出质疑：一是，为什么这边喊着亏损，那边员工还照样拿着高工资?二是，自来水公司等本来就是社会公共事业单位，不能视作盈利单位，而是保本微利，一亏损就调价，企业运营产生的风险，该不该都转嫁到老百姓的头上?

　　而整个听证会中，唯一一个让所有20名听证代表都达成的一致共识，就是对于困难群体，一定要补贴，补贴一定要到位。

　　南京市物价局副局长姜愉斌表示，听证会结束后，将认真考虑、谨慎研究听证代表们所提出的意见和建议，并制定详细的修改方案，对于最终涨价幅度，可能会有调整。然后再将方案报市政府审批，再报省物价局，批复后再具体制定这5年内的分步涨价实施细则，同步出台详细的困难群体补贴标准。