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　　全省体育工作会议结束后，灌云县认真贯彻落实会议精神，将“万村健身工程”建设作为今年体育工作的重中之重，施重锤，敲响鼓，确立了“两年任务一年完成，一年目标半年实现”的目标定位，以“决战三个月，实现满堂红”的坚定决心，严格把好选址关、建设关、验收关，一鼓作气，一步到位，仅用了3个月的时间，全面完成了整县推进的目标。截止11月6日，全县20个乡镇318个行政村已全部完成一个标准的水泥篮球场，并全部完成篮球架的安装工作。

　　一、统一思想，提高认识，充分明确开展“万村体育健身工程”的意义

　　发展农村体育是社会主义新农村建设的重要组成部分，对于推动农村社会事业和精神文明建设具有积极作用。一是有利于改善农村居住环境，提高农民健康素质。农村体育场地设施的建设，为广大农民朋友创造了优质的休闲、健身条件和环境，满足了他们对体育锻炼的需求，增强了农民朋友的体质，减少了疾病的发生，提高了农村生命力，促进了农村经济、社会的健康发展；二是有利于丰富农村群众的业余文体生活。村级公共体育设施的建设为广大农村群众开展活动构建了平台，通过举办各类文体活动，丰富了农民朋友的生活，让他们接受先进文化的熏陶，从而在一定程度上减少农村赌博等不良现象，净化了社会风气；三是有利于加快缩小城乡间体育设施的差距。近年来，我县的体育事业得到了快速发展，体育设施的数量档次和有了明显提高，但农村体育场地设施相对匮乏，县、乡镇两级财政的投入相对不足，城市与乡村之间体育设施的差距逐步拉大，农民健身的需求一直未能得到有效地解决。“万村体育健身工程”的开展，能够从根本上解决这一根本性难题，为社会主义新农村建设注入了新的内涵。

　　二、加强领导，明确分工，切实为“万村体育健身工程”提供组织保证

　　针对经济基础薄弱，资金投入较多，实施难度较大的实际情况，灌云县将万村健身工程建设作为“实事工程”、“民心工程”、“亮点工程”和“一把手工程”来抓，明确目标责任，强势有力推进。3月9日，在县委县政府召开的全县新农村建设会议上，县政府与各乡镇主要领导签订了目标责任状，将万村健身工程纳入乡镇党委政府的实绩考核，并实行一票否决。4月7日，县委县政府主要领导和分管领导又专题召开各乡镇党委书记、乡镇长会议，明确任务要求，明确建设标准，明确完成时间，并将此项工作作为县委县政府督查办公室的督查任务，进行跟踪督查。全县上下认识统一，目标一致，形成了上下联动、城乡齐动、干群互动的良好局面，使万村健身工程在短时间内实现了历史性突破。

　　为确保此项工程按时、顺利地完成，我局内部重新进行了分工，每一位局领导具体负责5个乡镇的村级场地设施建设，局内部人员也相应进行了分工，采取分片包干制，直接与年度考核评比相结合，从而极大地调动了大家参与此项活动的积极性，最明显的改变就是大家下基层的次数多了，与乡镇行政村的交流多了，与基层农民朋友的感情深了，为保证今年底100%完成建设任务起到了非常大的推动作用。

　　三、深入调研，制定规划，认真做好“万村体育健身工程”前提保障工作

　　结合我县的实际情况，在多次讨论、论证后制定了《灌云县行政村场地设施建设规划》，力争年内完成行政村公共体育健身场地建设任务，全面实现“村村有体育健身场地”的目标，并以此为契机，进一步构建农村体育公共服务平台，全力推进一镇一站（每个乡镇建一个1000平方米文体活动中心）、一村一室（每个行政村新建一个200平方米文体活动室）建设步伐，进一步完善面向基层群众的体育服务体系。在时间紧、任务重、困难多、压力大的情况下，坚持质量标准不降低，既要进度，更要质量。主要是严把“三关”：一是把好选址关。县体育局组织精干力量，会同规划、国土、建设以及各乡镇党委政府逐村实地勘察，选好建设地点，保证选址科学、合理；二是把好建设关。要求有条件的乡镇以乡镇为单位，实行四个统一，即统一组织、统一标准、统一设计、统一施工，不具备四统一条件的乡镇，以村建为主，县体育局与乡镇在图纸设计、施工过程监督、竣工后验收等环节严格把关，确保场地建设质量合格，标准全部达到三类以上；三是把好验收关。由乡镇提出验收申请，县体育局协调建设部门组成三个小组，逐村逐块场地验收，一把尺子量到底，确保好事办好，实事办实，让群众满意。在建设资金的筹措上，坚持多渠道运作，以县乡村三级补助为主，同时动员市、县对口帮扶单位和在外经商乡亲捐赠支持，较好地化解了资金缺口难题。

　　四、规范程序，按章办事，严格做好器材的采购工作

　　村级体育场地建设是一件与群众生活息息相关、造福子孙后代的大事，因此器材的质量是关键环节之一。我县认真贯彻《关于进一步做好2007年“万村体育健身工程”体育器材政府采购工作的通知》精神，严格按照政府采购制度，所需器材全部进行政府招投标，既降低成本，又保证了器材的质量，同时我局专门建立健全了资金使用监督审计制度，防止腐败等社会不良风气的发生。

　　五、严格督查，严格考核，建立健全“万村体育健身工程”评价体系

　　行政村场地设施建设是为民办实事的具体体现，是建设新农村的有效载体，在整个工程建设过程中，全县上下高度重视，狠抓各项关键措施的落实，认真按照建设规程和操作规范，把握好建设的每一个环节，力求做到精益求精，将实事做实，好事办好。在取得阶段性成果后，我县体育部门会同有关部门组织相关技术人员对已建好的场地设施进行检查验收，查找工作中存在的不足与问题，并随时加以解决，为村级场地设施建设积累更丰富的经验，并且进一步建立更加科学合理、行之有效的考核评价体系。特别是对于在建设中，经费确实存在较大困难的行政村，县体育局给予了必要的资金支持，确保全县318个行政村的场地设施在今年内全部建设完工。10月底我县要求各镇开展场地建设情况自查自纠，11月2—4日，为加强对全县村级体育健身场地的检查验收，县政府专门成立了县村级体育健身场地检查验收领导小组，王宽磊副县长任组长，同时组建了五个检查验收小组，在各镇自查的基础上，分片对各镇行政村要进行了检查。11月10日在《灌云报》上进行了公示，接受全社会的监督。

　　回顾总结“万村健身工程”建设的工作，我们取得了较好的成绩，积累了一定的经验和做法，下一步我县将重点抓好全县“乡镇健身中心”建设，确保年年底完成20个乡镇健身中心的建设，大胆探索、大胆创新，保质保量，如期完成建设任务，向上级体育部门和广大群众交上一份满意的答卷。